近日，周口市中级人民法院命名了首批“枫桥式人民法庭”，它们分别是：

    项城市人民法院水寨人民法庭

    亚博365_bet3365info_365bet上网导航人民法院大王庄人民法庭

    扶沟县人民法院韭园人民法庭

    川汇区人民法院太昊路人民法庭

    太康县人民法院老冢人民法庭

    郸城县人民法院宁平人民法庭

    这些法庭牢固树立了以人民为中心的发展理念，积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥法庭贴近乡村、服务群众、高效化解矛盾纠纷的工作优势，在乡村振兴战略实施中全面推进人民法庭职能深化。

    TA们创新举措解决便民化与专业化之间的关系，解决诉源治理和创新基层治理方式之间的内在逻辑联系，为构建基层治理新格局提供了良好范本。

    让我们一起走进周口法院首批“枫桥式人民法庭”，看TA们如何构建基层治理新格局。

    水寨人民法庭

    项城法院水寨人民法庭设置于项城市东方办事处，辖郑郭镇，东方、水寨两个办事处，辖区面积81.2平方公里，人口24.7万多人。该庭大力弘扬新时代“枫桥经验”，以“一庭一品”为抓手，突出创建重点，纵深推进诉源治理实质化。

   法庭积极发挥基层立法联系点作用，打造创建活动特色亮点。作为周口市人大常委会首批基层立法联系点，水寨法庭积极发挥人大代表来自人民、代表人民、贴近群众的优势，设立“人大代表刘丽调解工作室”，让人大代表刘丽参与到矛盾纠纷调解工作中来，先后参与调解各类纠纷100余件，调解成功率达93.1%，为法庭发展和辖区社会稳定做出积极贡献。

    法庭推进调解平台“三进”，做好诉前矛盾纠纷化解。水寨法庭积极推进调解平台“进乡村、进社区、进网格”，在辖区镇办设立“三进”工作联系点19个，选任38名调解员入驻联系点，力争把矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。全年共诉前调解531件，和解撤诉279件，和解撤诉率52.5%。

    法庭充分发挥人民法庭作用，优质司法服务企业发展。水寨法庭紧邻项城市产业集聚区，莲花健康、乐普药业等100余家企业入驻园区。坚持“法官上门、法律入企”，通过定期走访、定期联络制度等形式，帮助企业解决法律问题。对涉企案件做到快审、快调、快判，为企业发展保驾护航。

    法庭积极参与综合治理，助力美丽乡村建设。水寨法庭加强与辖区镇办党委、政府沟通联络，与郑郭镇、水寨办事处积极开展“无讼村(社区)”创建活动，首批两个“无讼村(社区)”在郑郭镇牛营、赵桥两个行政村挂牌，创建活动正在如火如荼地开展。

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    大王庄人民法庭

    亚博365_bet3365info_365bet上网导航人民法院大王庄法庭位于亚博365_bet3365info_365bet上网导航与周口市川汇区之间，距离亚博365_bet3365info_365bet上网导航城6公里，下辖大王庄、李大庄、东王营3个乡，辖区内59个行政村，总人口11.64万人，总面积127平方公里。法庭现有员额法官2名，法官助理4名、书记员2名，另有保安人员2名，人大代表调解员5名，人民调解员4名。2022年1-12月份，共审结民事案件730件，结案率99.86%。

    “枫桥式人民法庭”创建活动开展以来，大王庄人民法庭把人民法庭工作纳入党委政府和乡村振兴工作总体格局，深度融合乡村振兴工作，推动筑牢社会矛盾化解的第一道防线，对近三年来无诉讼案件的马岔行政村颁发“无讼村”匾额。积极主动加强与辖区党委政府之间的联系，向各乡党委汇报重要敏感事件、重要司法政策，积极建立与派出所、司法所、综治办等调解组织的联席会议制度，签订庭所共建协议书，整合社会治理资源，对不同阶段和性质的矛盾分工协作，促进事实清楚、争议不大的纠纷在村镇范围内解决。建立各部门调解员微信联络群，多层次、多渠道、多形式的搭建调解平台，加强调解工作的沟通交流，形成调解合力。找准与党委政府中心工作的连接点，对辖区的多发案件和矛盾纠纷成因进行研判、分析，向大王庄乡党委政府递交调研报告和司法建议书。多次走访企业，为企业发展提供法律咨询服务。召开“规范村规民约，促进乡村治理”座谈会，增强村民法治意识，鼓励和保障人民群众依据村规民约开展自治，弘扬社会道德风尚。通过“法院+公安”模式，“法院+司法所”模式，开展联合执法活动。2022年，大王庄人民法庭共参与预防化解矛盾纠纷30多起;对辖区党委乡镇政府提出意见建议4次;开展常规性司法协助5次;开展辖区多发性典型案件的普法宣传8次。2022年度发表国家级、省市级宣传材料共计65篇，多次召开法律知识讲座，增强群众普法意识，营造良好的法治氛围。与亚博365_bet3365info_365bet上网导航妇女联合会开展妇女儿童权益保护专题座谈会，就加强对妇女儿童权益保护及妇联干部的调解业务指导等方面进行深入交流。邀请乡级人大代表5名、人民调解员4名驻庭调解，开展调解员培训会议8次，进一步提升了调解员的法律知识和调解能力，增强了基层调解组织矛盾纠纷治理能力，满足了人民群众多渠道化解纠纷的需求。

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    韭园人民法庭

    扶沟县人民法院韭园法庭管辖韭园镇、柴岗乡两个乡镇的民商事案件，辖区内人口约10余万人。近年来，韭园法庭深入贯彻落实习近平总书记关于“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面执行党建工作与审判业务深度融合，不断提升为民服务的能力和水平，将“枫桥经验”扎根在基层，让党建之花绽放出最美“枫”景。

    “枫桥式人民法庭”创建工作开展以来，韭园法庭构建“人民法庭+网格体系+村组织”，依托县、乡、村、组四级网格体系，开展人民法庭进乡村、进网格工作，让人民群众在家门口解决纠纷。构建多层次阶梯式全覆盖调解组织网络，聘请辖区各村妇联主任、退休干部为专职调解员，开展调解工作。加大巡回审判力度，切实保障人民群众合法权益。由群众进法庭转变为法官进乡村，减轻人民群众讼累;创建特色家事审判，保障“社会基本细胞”正常功能。创建“书香式”女子特色法庭，充分发挥女法官热心、细心、具有亲和力的优势，组建一支由女庭长、女法官、女书记员组成的审判团队，审理各类家事纠纷案件。布置温馨“家事法庭”，庭内设立妻子、丈夫、父母、子女等家庭关系席，用以代替冰冷的原、被告席。消除当事人对法庭刻板、压抑第一印象，让当事人尽可能缓解焦虑情绪，提升调解意愿。设置儿童阅读区和全民阅读区，摆放儿童绘本读物，营造温馨的人文环境;创建无讼村居，推进矛盾纠纷源头预防和前端化解，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，有效提升群众安全感、获得感;开展送法进校园活动，护航青少年健康成长。先后有4000多名中小学生听讲，共赠送各个学校3000余册法律故事读本，鼓励学生多学习法律知识，学会用法律武器维护自己的合法权益。

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    太昊路人民法庭

    川汇区人民法院太昊路法庭在创建“枫桥式人民法庭”的工作中，始终坚持党的领导，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”要求，在法庭工作中将共建共治共享作为基本原理，在建设中不断发挥自治、法治、德治的作用，发动和依靠群众就地解决矛盾。2022年共审理民事案件800件，其中审结案件774件，结案率为96.50%，完成全年各项审判任务;全年道交一体化处理中心共受理申请调解案件1774件，调解完成案件率100%;调解成功案件1211件，调解成功率68.26%。在河南省160余家法院上线单位中申请调解案件量排名中取得第2位的好成绩。

    太昊路法庭以创建枫桥式人民法庭活动为契机，将道交纠纷一体化改革作为创建工作切入点，主动取得地方政府的支持;建立了道交纠纷责任处理新模式，为群众提供快捷高效司法服务;主动与交警支队、保险协会和司法局进行沟通协调，建立联席会议制度，定期研究解决道交一体化改革过程中出现的困难和问题;充分掌握并运用好网上数据一体化处理平台，熟练掌握操作方法，真正做到让数据多跑路，群众少跑腿;坚持做好诉前调解工作，对进入诉讼环节的案件坚持快审快结，公平公正处理;设立了专门的立案窗口，配备了微信二维码、立案小程序和电脑、打印机等自助立案和收费设施，方便群众就近立案、跨域立案、网上缴费、网上开庭，同时设立法庭工作人员公示栏和人民调解员公示栏，接受群众监督，实行“阳光司法”;定期开展“法庭开放日”活动，主动邀请人大代表、政协委员和社会各界人士走进法庭，旁听案件、参观交流、增进了解。

    经过法庭协调多方努力，当事人申请诉前调解和愿意接受诉前调解的案件越来越多，进入诉讼环节的案件量大幅下降，案件审理进度明显加快，审判质量和效率呈现稳步提升的良好势头。

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    老冢人民法庭

    太康县人民法院老冢人民法庭地处太康县城南，距城区15公里，下辖2个乡镇63个行政村，辖区人口13.56万人。法庭现有员额法官、法官助理各1名、书记员2名、安保人员1名。2022年，老冢法庭共审结案件277件，诉讼结案率结案率95.19%。

    “枫桥式人民法庭”创建活动开展以来，老冢法庭始终把党建引领贯穿于“枫桥式人民法庭”创建工作的全过程，全面落实“支部建在庭上”的工作要求，成立了老冢法庭联合党支部。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化诉源治理，率先在老冢镇刘寨村设立了全县首个“无讼村”示范点。万人成讼率明显下降，该庭案件由2019年的425件、2020年的487件、2021年的540件，下降到2022年的291件。积极加入辖区乡镇政府综合治理工作，与辖区派出所、司法所进行“庭所共建”，健全“庭所联调联动”机制，先后参与处理了4起在辖区内有影响的信访案件和人身伤亡案件，使这些可能引发舆情风险及民转刑的事件得以顺利化解。传承发展“马锡五审判方式”，多次组织各种形式的巡回审判，庭审时邀请基层干部、群众旁听庭审，开展普法宣传工作，使人民法庭成为基层法治教育的课堂，将法律的公平正义落实到农村的最后一公里。

    老冢法庭将不断丰富新时代“枫桥经验”的新内涵，努力把人民法庭打造为平安建设的桥头堡、社会治理的排头兵、群众工作的先锋队，切实担负起新时代职责使命。

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    宁平人民法庭

    郸城县人民法院宁平人民法庭地处郸城县城东，距城区12公里，下辖宁平镇、丁村乡、双楼乡三个乡镇，辖区面积201.71平方公里，人口207793人。法庭现有员额法官1名，书记员3名，法警1名，安保人员1名。2022年1—12月份，共审结案件399件，结案率为99.25%，调撤案件277件，调撤率69.42%。

    创建“枫桥式人民法庭”活动开展以来，宁平人民法庭始终坚持构建高效、便捷、灵活、开放式的诉前调解平台，提高群众法治意识，促进矛盾纠纷的有效预防和化解。会同辖区派出所、司法所联合出台《矛盾纠纷排查化解暨诉源治理联调联动工作方案》，积极开展巡回审判、多元解纷、平安建设等基层治理。11月25日，郸城县首个“无讼村居”创建示范点在宁平镇刘岗行政村揭牌，依托村两委及群众代表，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。另外，法庭积极组织干警通过走访群众发放宣传单、讲解典型案例、解答法律问题等方式，鼓励和引导群众优先选择成本低、对抗性弱、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷，取得较好成效。

    下一步，宁平人民法庭将持续巩固“枫桥式人民法庭”创建成果，不断推动多元化纠纷解决机制，提高审判质效，进一步提升人民群众的司法获得感和满意度。