永城市位于商丘市东部,豫、鲁、苏、皖四省结合部,素有“豫东门户”之称,是河南省加快城镇化发展重点市、对外开放重点市、河南省重点扩权县(市)、省直管试点县(市)。近年来,永城发展后劲逐步显现,经济发展迅速,现为全国百强县(市)第92位。面积2000平方公里,辖29个乡镇,732个行政村, 26个居委会,总人口145万。 永城人民在市委、市政府的坚强领导下,抢抓历史机遇,强势发展黑、白、绿经济,加强四城联创,打造四张名牌,决心建设集聚带动作用强的中心城市和富裕、文明、平安、生态、幸福新永城,为实现中原崛起河南振兴,构筑中原经济区东部战略支撑做出积极贡献,勇当中原经济区建设排头兵。2011年,全市地区生产总值完成345.7亿元,增长11.5%,境内财政总收入完成71.3亿元,增长32.5% ,居全省首位,一般预算收入完成20.01亿元,增长53.6%,居全省第六位。相继荣获全国科普示范市、全国科技进步市、全国计划生育优质服务先进市、国家级园林城市、全国粮食生产先进单位、全国五保供养工作先进单位、“中国长寿之乡”和省绿化模范市、省精细化管理先进市、省文明城市、省文化先进市、省信访工作先进市、省安全生产先进市、省平安建设先进市等一系列“国字号”、“省字号”称号
永城市法院概况:永城市人民法院位于永城市东城区欧亚路东段路北侧,东邻中原路,西邻雪枫路,与永城市移动公司隔路相望。本院现审判办公区于2002年建成投入使用,占地面积约33亩,综合办公楼高7层28米,建筑面积8586平方米,集审判庭、办公室、活动室于一体。
永城市人民法院成立于1950年1月(其前身是永城县政府司法科),时有干警 9人,设刑事审判、民事审判两庭,后被并入永城县政法部,1972年10月恢复建制,1996年随永城撤县设市更名为永城市人民法院,历任11位院长。现设有办公室、政治处、纪检监察室、法警大队、审判管理办公室、立案庭、审监庭、民事审判一庭、民事审判二庭、民事审判三庭、执行局等17个内设机构和城镇、高庄、芒山、新桥、马桥、酂城、蒋口七个派出人民法庭。现有干警150人,编制数132,实际在编人员117人,未进编33人;党组成员8人,其中党组书记、院长1人,副院长4人(不含挂职锻炼1人),纪检组长1人,执行局长1人,办公室主任1人;现有中层正副职36人,法官86人,其他人员64人;副处级1人,正副科级28人,科员级121人;30岁以下干警11人,30—50岁干警106人,50岁以上干警33人;研究生7人,本科97人,大专20人,高中1人,专业证书(专项培训)25人,在读研究生12人。
近年来,我院以扎实推进三项重点工作为龙头,以服务大局为己任,以高标准、严要求、创一流为主线,以抓班子、带队伍、严管理、大调解、精审判、强执行、广宣传为抓手,抢抓机遇,务实苦干,各项工作好戏连台,亮点纷呈,实现了历史性的突破。全省法院立案信访工作会议2011年4月14日在永城召开,我院在会上作了典型经验介绍,荣获全国法院“立案信访窗口”建设先进单位并在全国法院大庆经验交流会上作了典型发言,被省委省政府评为2006至2010年度“全省法制宣传教育和依法治理工作”先进单位、全省“巾帼文明岗”、“省级精神文明先进单位”,绩效考核位于全省163个基层法院第二、商丘法院系统第一,荣获全省法院行政审判业务先进集体、全省法院司法警务工作先进集体、全省法院公文处理工作先进集体、全省法院“拖欠进城务工人员工资案件集中办理活动”先进集体,被省高院荣记“集体二等功”、被河南省委维稳工作领导组评为“全省社会矛盾化解先进单位”,被商丘市委市政府评为“人民满意的十佳政法单位”,被商丘中院评为“先进基层法院”,连续两年受到永城市委、市政府通令嘉奖,号召全市各单位向法院学习。
2012年总体工作思路:根据我院已经形成的工作态势,我们认为我院已经具备了全面争创全国优秀法院的基础、条件和实力,为此,年初,我们首先学习了上级有关文件精神,接着组织全体党组成员和部分中层领导到南方三个具有代表性的先进法院进行实地考察,广泛征求内外部意见,确立了2012年实施“一二五五”工程,打造全国一流法院的总体工作思路。即坚持“一个主题”、做到“两翼齐飞”、抓好“五五重点工作”,努力实现各项工作新发展,打造全国一流法院。
“一个主题”即始终坚持“为大局服务,为人民司法”工作主题。引导全院干警自觉贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步提升服务质量和水平,对涉及大局和人民利益的事情,决不说“不”,让党委政府满意,让人民群众满意。
“两翼齐飞”即队伍建设与审判工作并重。始终坚持“抓党建带队建促审判”总体工作思路,继续狠抓执法办案第一要务,深入推进三项重点工作,深入开展政法干警核心价值观和司法核心价值观教育实践活动,大力加强法院自身建设,着力在深化上下功夫,在落实上见成效,在巩固中求提高。
“五五重点工作”即“队伍建设五项重点工作和审判业务五项重点工作”。队伍建设五项重点工作就是加强“思想政治建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、法院文化建设”。加强思想政治建设,就是要深入开展政法干警核心价值观和司法核心价值观教育实践活动,打造坚定贯彻党的路线方针、政策,善于领导法院工作科学发展的坚强领导集体,建设政治坚定、作风优良、纪律严明的法院干警队伍。加强司法能力建设,就是要本着“立足岗位、服务实践、全员参与、注重实效”的原则,实施“薪火相传”计划,以全员岗位大培训活动为抓手,组织各种形式的岗位培训和技能竞赛,全面提升全院干警的司法能力。加强司法作风建设,就是以审务督察工作为抓手,以转变司法作风,规范执法行为为重点,着力纠正干警中存在的庸、懒、散问题。加强反腐倡廉建设,就是以构建廉政风险防控机制为支撑,深入推进惩防体系建设,从而确保全院干警清正廉洁。加强法院文化建设,就是着力弘扬社会主义法治文化和法院文化,提高司法公信力,在法院文化引领下,凝聚人心,激发活力,做到“逢旗必扛,逢先必争”。
审判业务五项重点工作就是“严管理、大调解、精审判、强执行、促和谐”。严管理,就是要创新审判管理机制,进一步加强审判流程管理、案件质量评查、司法统计、绩效考核和态势分析。大调解,就是进一步加强“诉前调解”、“诉讼调解”、“诉调对接”工作,完善多元化的矛盾纠纷调处机制,构建大调解格局,实行“繁简分流”,组建速裁中心,对简易民事案件实行速裁速调速执。精审判,就是借鉴医院专科治疗模式,组建了八个专业合议庭,本着专案专审,简案快审,难案精审的原则,全面提升审判质量和效率。强执行,学习浙江杭州余杭区法院的先进经验,进一步完善内部机构设置,实行案件流程管理,继续采取强有力的措施,深入开展反规避执行活动,力克执行难。促和谐,就是要切实抓好涉诉信访工作,以深入开展大接访活动为载体,加强源头治理,以加强诉讼服务中心窗口建设为依托,继续完善涉诉信访工作机制,努力营造和谐稳定有序的社会环境。